映画監督有志の会、日本映画製作者連盟に対する要望活動の報告公開「労働環境保全・ハラスメント防止に関する提言書」

3月18日に是枝裕和、諏訪敦彦、岨手由貴子、西川美和、深田晃司、舩橋淳（五十音順）の連名で発表された「私たちは映画監督の立場を利用したあらゆる暴力に反対します」。その後、4月13日に行われた日本映画製作者連盟に対する要望活動の活動報告がなされた。
※写真は、3月24日、文化庁・省庁要請実施報告のもの（左より西川監督、諏訪監督、寺本課長、中山専門官）

「映画監督有志の会」は、一般社団法人日本映画製作者連盟（映連）と1年以上、映画業界の労働環境改善を含む包括的な改革のために、フランスのCNC（国立映画映像センター）に相当する統括機関の設立を求め、協議してきた経緯がある。
3月18日に発表された声明「私たちは映画監督の立場を利用したあらゆる暴力に反対します。」は、今年に入り今まで見過ごされてきたハラスメントや暴力に関する問題が取り沙汰れるようになり、自らの反省と根絶する意思を表す目的のため。
また、3月24日には、文化庁がフリーランスを守るための契約書の雛形を作成中とのことで、特にハラスメントの問題について調査、検証の必要性を同庁に対し要望している。

今回報告があったのは、4月13日に行われた日本映画製作者連盟に対する要望活動。映像業界が自らの問題として真摯に向き合い、具体的な対策を実施していくための提言書が提出された。
主な点として、ハラスメント撲滅に対する声明の発表、実態の検証・調査、防止対策の具体化、そして第三者機関による相談窓口の設置だ。
提出された「提言書」並びに「参考資料」は下記サイトで確認できる。

1.フリーランス芸能従事者の労災と安全衛生に関するアンケート2022（調査主体：芸能従事者協会）
https://artsworkers.jp/questionnaire/20220404/

2.「表現の現場」ハラスメント白書 2021 ※「映像」分野のハラスメント抜粋（調査主体：表現の現場調査団）
https://www.hyogen-genba.com/surveys

日本映画製作者連盟へ提言書提出報告

日程：4月13日（水）16:30～17:30
場所：日本映画制作者連盟
提出者：諏訪敦彦（映画監督・映画監督有志の会）
西川美和（映画監督・映画監督有志の会）
深田晃司（映画監督・映画監督有志の会）
舩橋淳（映画監督・映画監督有志の会）
四宮隆史（弁護士）

＜当日レポート＞
提言書提出時には、出席した映画監督有志の会のメンバーがそれぞれ発言し、今、行動していく必要性を訴えた。
諏訪「現在、労働環境等の改善に向けて映連でも協議中かと思いますが特にハラスメントの問題については、業界でも影響力の強い映連からも、声明でなくても何かしらの指針、方針を打ち出していただいた方が、広く社会に伝わり、具体的な対策実施に向けても強い推進力を得られるのではないでしょうか。」
深田「表面化してなくても、調査や報告、そして我々に寄せられているメッセージを見ると、事態はかなり深刻です。映画業界は、俳優にかかわらずスタッフも多くはフリーランスの方で支えられてますが、特にそのフリーランスの方が相談できる機関、受け皿がない状況で、今、このタイミングで、スピード感をもって動いていくことが大切。」
舩橋「明らかな犯罪以外の「グレー」なハラスメントに対する業界内での基準は曖昧というか制度が整備されてないのが実情です。問題の理解・把握の次には自分たちでガイドラインなりを策定することはできないでしょうか」
西川「韓国映画界の現場もここ数年で劇的に改善されたと聞きます。各国で急速に措置が取られていて、困ったときに声をあげて連絡できる第三者機関も置かれています。何か施作をすれば、一気に「０」にはならなくとも、確実に変化があるのでは」

現在、映連でも鋭意、改善に向けての対応策を協議中とのこと。今後の動向が注目される。

労働環境保全・ハラスメント防止に関する提言書

一般社団法人日本映画製作者連盟　会員各位

2022年4月13日
映画監督有志の会（是枝裕和、諏訪敦彦、岨手由貴子、西川美和、深田晃司、舩橋淳）

　私たちが3月18日に緊急に公表した声明「私たちは映画監督の立場を利用したあらゆる暴力に反対します。」に対し、映画業界各所より400通以上の賛同の声が寄せられました。賛同者はプロデューサーから現場スタッフ、俳優まで多岐にわたり、その声のひとつひとつが映画業界の改革を求める切実な声です。ハラスメントや暴力は個人の資質の問題ではなく、職務上の優越的な関係の悪用を許す環境を放置してきた映画業界全体の責任です。

私たちは、貴連盟および会員各位において、労働環境保全・ハラスメント防止に向けた明確な改善策が打ち出される社会的責務があると考え、以下の４項目について提言いたします。
 
1.ハラスメントや暴力に関する声明の発表
責任ある団体として、映画映像の製作、撮影現場におけるあらゆる暴力ハラスメントに対してこれを容認しない、という基本的な態度を表明してください。

2. ハラスメントの実態の調査と検証
現状を把握し、改善するそのために、現場を支えるスタッフや俳優たちの声に耳を傾けてください。
さらに業界全体で既に行われたヒアリングと調査を検証してください。撮影現場のみならず企画開発からキャスティング、興行に至るまで、映画業界におけるあらゆる労働現場において、スタッフならびに俳優の安全が十分に守られていない現状を、最大限の危機感をもって認識するようお願いします。

3. ハラスメント防止のための具体的な施策の実施
製作現場の安心安全を守り高めるため、リスペクトトレーニングの実施、ハラスメント防止ガイドラインの作成、キャスト保護のためのインティマシーコーディネーターなど新しい取り組みの導入を検討し、業界全体への普及と浸透に尽力してください。

4. 第三者機関による相談窓口の設置
被害を受けた俳優やスタッフが過大なリスクを負って告発をしないで済むよう、製作過程で起きたあらゆる問題を相談できる窓口としての第三者機関が必要です。その設立に向けて主体的に行動し、全面的に協力してください。

いま経産省主導により映画制作現場の適正化機関の開設準備が進んでいると聞いております。「誰もが気持ちよく働ける映画の労働現場」を目指すための重要課題として、上の4点について十分な検討を求めます。

追記

提言2.にあるように問題改善に取り組むその前提として、撮影現場や興行の場における劣悪な状況を知る必要があります。そのためには、2019年に経済産業省主導で行われたアンケートのみでは不十分であると私たちは考えます。映画製作者連盟の責任者や現場担当者が、実地にスタッフ、俳優たちの声を聞くことが重要ですが、まずはすでに行われている各種の調査に目を通すことをお願いいたします。

資料として複数の団体による調査結果を提出します。ここに集められている声は、私たち映画監督にとっても、映画製作者連盟の皆様にとっても、真摯に向き合うべき内容です。

【提供資料】
・フリーランス芸能従事者の労災と安全衛生に関するアンケート2022
（調査主体：芸能従事者協会）
・「表現の現場」ハラスメント⽩書 2021 ※「映像」分野のハラスメント抜粋
（調査主体：表現の現場調査団）

残念ながら今の映画業界は、若者が働いてみたいと夢見る世界でもなければ、私たちが胸を張り就職を勧めることができる場所でもありません。この現実を、私たち映画関係者は直視しなければなりません。

この業界でキャリアを築いてきた私たちには、安全な環境で映画を制作し、安心して映画ファンに届けられる映画界を未来に継承してゆく責任があります。改善に向けどう具体化していくか、私たちも当事者として反省しつつ、映画製作者連盟とともに継続して業界の改革に力を尽くします。

以上